國企特別是央企落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任未斑，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部界斜，而“企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的最終責(zé)任人是黨委（黨組）書記”幕帆。黨委書記作為企業(yè)掌舵人娄蔼，只有時刻繃緊廉潔自律這根弦结窘，帶頭落實中央八項規(guī)定很洋，帶頭糾正“四風(fēng)”，落實主體責(zé)任才會有基礎(chǔ)隧枫，才能有干凈做事喉磁、廉潔從業(yè)、敢抓敢管的底氣官脓，才能管好班子协怒，帶好隊伍。
2014年卑笨，受黃金市場下行影響孕暇，作為我國黃金行業(yè)唯一一家央企，我們同樣面臨艱巨的改革發(fā)展重任。市場形勢嚴(yán)峻妖滔，我們嚴(yán)令各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立制度面前沒有特權(quán)隧哮、制度約束沒有例外的意識，決不允許“上有政策座舍、下有對策”沮翔，決不允許有令不行、有禁不止曲秉，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣采蚀、搞變通。
事實證明承二，只有以嚴(yán)明政治紀(jì)律和工作紀(jì)律為前提榆鼠，方能找準(zhǔn)工作的突破口。我們認(rèn)真檢查和嚴(yán)肅查處在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的違法違規(guī)矢洲、失職瀆職行為，通過抓基礎(chǔ)缩焦、抓基層读虏、抓基本功，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)袁滥，提高安全管理能力盖桥；圍繞招投標(biāo)管理、基建項目题翻、營銷采購揩徊、資源整合等熱點問題開展效能監(jiān)察，特別是重大項目建設(shè)和重大招投標(biāo)嵌赠，紀(jì)委等有關(guān)部門提前介入塑荒，全程監(jiān)督，力保企業(yè)健康發(fā)展姜挺。
落實主體責(zé)任齿税，抓好用人導(dǎo)向是重點環(huán)節(jié)。什么叫堅持“德才兼?zhèn)浯逗馈⒁缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向凌箕，就是按照“黨和人民需要的好干部”標(biāo)準(zhǔn)，把“信念堅定词渤、為民服務(wù)牵舱、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)缺虐、清正廉潔”的好干部選拔出來芜壁。彰顯好的用人導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)突出崗位責(zé)任和業(yè)績導(dǎo)向的激勵機制，薪酬分配向基層一線職工傾斜沿盅，向有工作實績的干部職工傾斜把篓，創(chuàng)造機會公平、選拔公平和制度公平的人才環(huán)境腰涧；同時韧掩，注重科學(xué)實施績效考核體系，合理界定不同企業(yè)分級窖铡，破除平均主義疗锐，精簡管理機構(gòu)，壓縮管理層級费彼，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性滑臊。
落實主體責(zé)任，需要探索建立強有力的保障機制箍铲。首先要確立責(zé)任機制雇卷，我們采取工程管理的手段，按照掛圖作業(yè)的辦法颠猴，建立各級黨委主體責(zé)任的明細(xì)表和路線圖关划，確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依翘瓮、問責(zé)有據(jù)贮折。為此，我們構(gòu)建了三個層面的責(zé)任體系：黨委及書記资盅、班子成員调榄、各單位及部門。一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有失職等責(zé)任問題呵扛，就用倒查的辦法追究每庆，絕不能以集體名義敷衍了事。
落實主體責(zé)任今穿，還要注重建立健全“制約機制”扣孟，形成橫向到邊、縱向到底的主體責(zé)任監(jiān)督體系荣赶。這就需要通過領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督以及監(jiān)察凤价、審計等各種途徑，確保權(quán)力依法拔创、依規(guī)在陽光運行利诺。領(lǐng)導(dǎo)班子在分工和管理構(gòu)架設(shè)置時應(yīng)做好頂層設(shè)計，合理分解權(quán)力剩燥，科學(xué)配置權(quán)力慢逾，防止人立倍、事、財?shù)戎匾獧?quán)力過度集中侣滩。尤其在資源并購口注、工程建設(shè)、大宗物資采購等問題上君珠，注意堵塞管理漏洞寝志；同時，充分利用職代會策添、廠務(wù)公開材部、黨務(wù)公開等平臺，把權(quán)力運行的過程和結(jié)果置于陽光之下唯竹，保證權(quán)力“陽光運行”乐导。
（本文章摘自7月15日《人民日報》浸颓，作者為中國黃金集團公司黨委書記）